兩部委發(fā)布我國氫能領(lǐng)域首個CCER方法學(xué)
時(shí)間：2025-12-30 08:37
來源：網(wǎng)絡(luò)
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（HEIE振威國際氫能展組委會報(bào)道)近日，生態(tài)環(huán)境部、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 可再生能源電解水制氫（CCER—01—004—V01）》等2項(xiàng)方法學(xué)通知，這一舉措為可再生能源電解水制氫領(lǐng)域，尤其是風(fēng)光制氫項(xiàng)目帶來了重大利好，項(xiàng)目將有望獲得額外的CCER（國家核證自愿減排量）收益。
明確適用范圍，保障減排量精準(zhǔn)核算
此次發(fā)布的方法學(xué)明確，僅適用于新建的可再生能源電解水制氫項(xiàng)目，改造、修復(fù)或擴(kuò)容的現(xiàn)有設(shè)施不在覆蓋范圍內(nèi)。在電力來源方面，有著嚴(yán)格規(guī)定，項(xiàng)目消耗的電力必須源自項(xiàng)目自有的可再生能源電廠，像風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電或者二者組合發(fā)電的設(shè)施，并且該電廠與制氫裝置需屬于同一法人主體。同時(shí)，為避免重復(fù)計(jì)算減排量，項(xiàng)目自有的可再生能源電廠及所產(chǎn)氫氣不得參與其他減排機(jī)制，也不能用于可再生氫產(chǎn)品的強(qiáng)制使用。
在減排量計(jì)算上，有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫛；鶞?zhǔn)線排放量依據(jù)全國氫源結(jié)構(gòu)，如化石能源制氫的碳排放強(qiáng)度以及默認(rèn)排放因子加權(quán)計(jì)算得出。而由于電解水制氫過程本身不產(chǎn)生直接碳排放，項(xiàng)目排放量計(jì)為0。最終，減排量通過“基準(zhǔn)線排放量 - 項(xiàng)目排放量”的公式直接得出，清晰反映了可再生能源制氫相較于化石能源制氫的碳減排效益。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，項(xiàng)目需將監(jiān)測數(shù)據(jù)與全國碳市場管理平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測與數(shù)據(jù)透明可追溯，同時(shí)原始數(shù)據(jù)要定期校準(zhǔn)并保存完整憑證，以備核查。
政策背景深遠(yuǎn)，助力“雙碳”與市場規(guī)范
我國氫氣產(chǎn)量在全球占據(jù)24%的份額，但其中98%來自高碳排放的化石能源制氫，可再生能源電解水制氫僅占1%。在此背景下，該方法學(xué)的出臺是我國應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略需求的重要舉措，旨在推動能源源頭脫碳，助力“雙0碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，該方法學(xué)也是規(guī)范全國溫室氣體自愿減排市場的重要一環(huán)。通過明確項(xiàng)目適用條件、減排量核算方法以及監(jiān)管要求，為自愿減排項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和核查流程提供了清晰指引，提升了市場的透明度和規(guī)范性。此外，政策還鼓勵可再生能源電解水制氫項(xiàng)目結(jié)合輸氫管道建設(shè)與天然氣管網(wǎng)優(yōu)化布局，推動制氫與管道輸氫協(xié)同發(fā)展，有效緩解新能源消納難題。
風(fēng)光制氫項(xiàng)目受益，經(jīng)濟(jì)性與競爭力雙提升
對于風(fēng)光制氫項(xiàng)目而言，這一方法學(xué)帶來的經(jīng)濟(jì)影響立竿見影。以內(nèi)蒙古某風(fēng)光制氫項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目總投資約10億元，年制氫量達(dá)7000余噸。在不考慮CCER收入的情況下，投資回收期約9.21年；而獲得CCER收益后，按照年減排量收益約2000萬元計(jì)算，投資回收期可縮短至約8.77年。同時(shí)，CCER收益還能提升項(xiàng)目的內(nèi)部收益率，顯著增強(qiáng)項(xiàng)目的投資吸引力。
在市場競爭力方面，當(dāng)前綠氫成本遠(yuǎn)高于化石能源制氫，儲運(yùn)環(huán)節(jié)更是成為主要瓶頸。CCER收益可部分彌補(bǔ)綠氫的成本劣勢，加速其商業(yè)化進(jìn)程。下游的鋼鐵、合成氨、煉化等工業(yè)用戶也將從中受益，獲得穩(wěn)定的綠氫供應(yīng)，為其深度脫碳提供有力支持，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的良好局面。
值得一提的是，由于綠氫項(xiàng)目普遍存在經(jīng)濟(jì)性差的問題，其成本是化石能源制氫的2 - 3倍，因此該方法學(xué)免除了項(xiàng)目的額外性論證。這一舉措降低了項(xiàng)目的開發(fā)成本，進(jìn)一步激勵了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。據(jù)估算，當(dāng)前已建成符合條件的項(xiàng)目年減排量約157萬噸二氧化碳當(dāng)量，預(yù)計(jì)到2030年，可再生能源制氫量將達(dá)到500萬噸，年減排量也將增長至約6000萬噸二氧化碳當(dāng)量，減排潛力巨大。
為保障政策的有效實(shí)施，相關(guān)部門對項(xiàng)目業(yè)主提出了明確要求。項(xiàng)目業(yè)主需遵循誠信與自愿原則，對項(xiàng)目唯一性以及材料的真實(shí)性、完整性和有效性作出承諾，并加強(qiáng)自身能力建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)測數(shù)據(jù)需與省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門共享，并通過官方網(wǎng)站向社會公開，接受公眾和媒體的監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境主管部門還將會同能源等部門，對已登記項(xiàng)目及核證減排量開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法行為，確保政策規(guī)范落地。
此次生態(tài)環(huán)境部與國家能源局聯(lián)合發(fā)布的方法學(xué)，標(biāo)志著我國氫能領(lǐng)域碳減排機(jī)制正式步入規(guī)范化階段。通過將清潔低碳制氫項(xiàng)目的減排量轉(zhuǎn)化為可交易的碳資產(chǎn)，不僅為風(fēng)光制氫項(xiàng)目提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)激勵，也為新能源的非電利用開辟了新的發(fā)展路徑。隨著政策的逐步落地和市場的持續(xù)擴(kuò)容，綠氫產(chǎn)能有望加速釋放，推動我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和工業(yè)領(lǐng)域深度脫碳，為全球氣候治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)中國力量。
關(guān)于HEIE振威國際氫能展
·展會全稱：北京國際氫能技術(shù)裝備展覽會
·展會時(shí)間：2026年3月26日-28日
·展會地點(diǎn)：北京·中國國際展覽中心（順義館）
·主辦單位：
中國能源研究會 中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會 振威國際會展集團(tuán) 北京振威展覽有限公司
·支持單位：
中國能源研究會氫能專委會 內(nèi)蒙古氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)會 湖南省氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體
·同期展會：
cippe 第二十六屆中國國際石油石化技術(shù)裝備展覽會
·參展范圍：
氫氣儲運(yùn)及相關(guān)設(shè)備； 制氫設(shè)備技術(shù)與氫氣供應(yīng)；氫燃料汽車；燃料電池系統(tǒng)及成果應(yīng)用；燃料電池及關(guān)鍵部件和供應(yīng)技術(shù)；加氫站成套設(shè)備；氫液化工廠；低溫液體泵動力設(shè)備類；氣體測量與分析儀表類；車載供氫系統(tǒng)；氫能專利及成果轉(zhuǎn)讓； 應(yīng)急防護(hù)及勞保用品；氫能示范區(qū)、學(xué)研機(jī)構(gòu)；消防報(bào)警設(shè)備工業(yè)安防系統(tǒng)。
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